岚皋县农业综合执法大队
2018年工作总结及2019年工作思路
一年来,在县农林科技局的直接领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,岚皋县农业综合执法大队,以巩固省级农产品质量安全县为抓手,以加强农业执法基础建设为切入点,以“农资打假,专项整治”为重点,认真履行监管职责,建全各项制度,较好地完成了全年各项工作任务。
一、2018年工作总结
(一)认真履行监管职责。一是扎实管好农业生产投入品。今年以来,我们以新《种子法》、新《农药管理条例》贯彻落实为契机,以农资经营门店监管为重点,狠抓了种子、农药、兽药、饲料等农业生产投入品的监管工作;对全县80个农资经营户全部进行了登记备案,37家种子经营户全部在种业网上注册,严格按相关法律条款,对20家达标农药经营户办理了《农药经营许可证》、对限用农药实行了定点经营管理;对9家达标的兽药经营户办理了《兽药经营许可证》;二是以现代农业园区、规模养场为重点,切实管好农业生产源头。我们积极与农技中心配合,以“三品一标”认证为抓手,全面推广了农业标准化生产技术,建全了各项生产记录,对种子、农药等重要农业生产投入品,严格实行入库检验登记,出库使用记录制度,做到来源清楚,过程可查可控的要求,保证了农产品质量安全。
(二)全力抓好专项整治。一年来,我们根据省市业务主管部门的安排,牵头组织县镇两级业务干部,在全县开展了“春季农资打假”、“夏季农资打假百日行动”、“秋冬农资打假护农行动”、“农药市场专项整治行动”、“种子市场专项整治”、“兽药市场专项整治活动”等专项治理活动,每次都以农药、种子、兽药、饲料为重点,统一抽调县镇农业执法人员,对农业生产园区、规模养殖场和农资经营门店开展拉网式检查,对于发现的问题,及时进行纠正和处理。一年来,在开展专项整治活动中,县镇两级,共出动执法车辆100余台次,出动执法人员300余人次,发现问题及责令改正30余次,立案查处3次,均已结案。通过我们大量的工作,我县农药、种子、兽药市场进一步规范,各农资经营门店管理走向正规,保证了农业投入品源头的安全。
(三)积极开展检验监测。按照市农业局安排,我们在年初制定了《岚皋县2018年农产品质量安全检验检测方案》,及时将任务分解到了各镇,同时积极牵头组织各镇、相关农业园区开展农残检测工作,一年来全县共完成农产品质量抽检4500份,其中完成定量检测40份,100%完成了市下达的40份的任务,同时,省农监局、市农检中心在我县组织3次抽样,共抽检样品26份进行定量检测,全县农产品合格率均达到100%,未发现农残超标现象。保证了产品质量,得到了领导的肯定,也受到了社会各界的好评。
(四)积极开展追溯管理。我们以陕西省农产品质量安全监管平台为依托,组建了“岚皋县农产品质量安全监管系统”,有5家无公害认证的农产品生产企业,在“陕西省优质农产品追溯系统”注册登记,建立了监测终端,有20家农资经营门店“在陕西省农业投入品监管系统”登记备案,有30余家种子经营门店在“全国种子生产经营备案管理系统”登记备案;37家农产品生产企业使用了《食用农产品合格证》,在真假通农事追溯信息采集系统实现了全程可追溯。我县农业投入品监管系统和农产品可追溯系统起步良好,得到了省市业务主管部门的好评。
(五)全面完成种质资源普查任务。2018年,我县被列为全国第三次种质资源普查县,我们从6月份开始,按省业务主管部门的统一安排,制订了工作计划,在全面摸清我县种质资源历史的情况下,深入全县12个镇,20多个村,走访老农业技术人员、老农民80余人,征集到地方老品种58个,其中有45份合格,被收录入全省种质资源库,占到计划任务30个的150%,按时上报工作总结,超额完成了任务。在这次普查工作中,我们征集到了红花稻、白苏麻等即将消失的地方优良品种,征集薯类作物品种10余个,蔬菜作物品种20余个,填补了我县种质资源库这两大类资源不足的问题。
(六)全面加强了动物卫生监督执法工作。一是进一步明确了动物检疫申报点检疫工作责任,严格执行畜牧兽医行政执法六条禁令,建立健全了监管机制,实现了镇、村动物产地检疫全覆盖。严格执行产地检疫规程,严格按照检疫规程执行,把好查证验物和临床检查关,严格检疫出证。二是加强了动物生产和流通环节的检疫监管,按照《动物防疫法》严格执行调运前报批、调入报检、隔离观察制度,今年我县未出现跨省调运种畜禽和奶畜情况。三是加强了养殖环节投入品的监管,对规模养殖场按规定建立建全了《养殖档案》,各镇畜牧兽医站与规模养殖场签订了《动物疫病防控和农产品质量安全责任书》。四是加强了动物卫生证章标志的专人、专库、专帐管理,做到了发放领用登记项目完整、动物检疫合格证明填写应用规范。五是全面落实了规模化养殖场官方兽医包联监管工作。制定了包联监管实施方案,明确了包联监管目标责任。共落实有32名具有官方兽医资格人员对全县42个规模养殖场进行了包联工作。
(七)强化生猪规模化养殖场无害化处理监管工作。全力做好了全县生猪规模化养殖场无害化处理监管工作,年初下发了《关于加强病死畜禽无害化处理监管工作的通知》,结合规模化养殖场官方兽医包联监管,对养殖环节病死生猪按照GB 16548-2006(病害动物和病害动物产品生物安全处理规程)进行处理,并及时填报资料,统计上报。杜绝疫病的发生和流行,全县生猪规模养殖场规范化无害化处理10场,养殖环节共计死亡397头,其中规范化无害化处理397头。
(八)积极开展动物卫生监督执法行风规范行动。我们按省市要求及时制定和下发了《岚皋县动物卫生监督执法规范年活动实施方案》,明确指导思想、目标任务和工作职责,厘清职能职责,强化案件查办力度,加强属地管理原则,严厉查处重点违法行为。重点加强对规模养殖场的监管,规范生产经营行为,保证畜产品质量安全。积极参加市农业局举办的《安康市动物检疫技能竞赛活动》。
(九)继续做好生猪定点屠宰场建设。县生猪定点屠宰场建设在四坪社区四组,经各方努力,现已完成社会投资人招标,已完成屠宰场详细规划设计,环评报告基本完成。进场道路已全线贯通,后期征地已全部完成,厂房、给水、排污、供电工程全面进入施工期,整体建设有序进行中。
(十)狠抓法律法规宣传。我们以巩固省级农产品质量安全县为目标,充分利用有线电视、网站和流动宣传车、“科技三下乡”、“安全生产月”、“3.15消费权益保护日”、“宪法宣传日”、群众会、干部会等形式,向社会群众、农产品经营主体广泛宣传以《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》为主的法律法规。印制大型永久性宣传牌30余块,宣传标语200余幅,集中组织召开培训学习会2次,组织大型集中宣传活动5次,印发宣传材料2万余份,通过这些有效的行动,使全县广大干部群众对农产品质量安全意识进一步提高,对农产品质量监管工作更加关注。
(十一)切实加强内务管理。一是建立了岗位责任制,全队所有人员,实行了定岗定责,定期检查考核,二是建立了内务管理制度,实行分工负责制,所有工作分工到组,责任后到人,形成了事事有人管,人人有事干的局面,三是按局里统一安排,建立了请销假、定期汇报等工作机制,我们坚持按制度办事,用制度管人,整体工作推进良好。
二、2019年工作思路
2019年,我们将继续巩固“省级农产品质量安全县”创建成果,切实加强农业执法制度和农产品可追溯体系建设、加大农资打假、专项整治工作力度,管好种子、农药、肥料、兽药和饲料等农业生产投入品,确保全县不发生重大农产品质量安全事故。
1、继续加强农业执法制度建设。根据有关法律法规要求,结合我县农业执法特点,努力建成一套比较完备的农业执法制度,在法律范围内,坚持按制度办事,用制度管人。
2、全力做好农产品质量全可追溯体系全覆盖工作。要在依托省农产品质量安全监管平台,进一步完善县农产品监管平台,对30个市级以上农业生产园区、20个标准化农 资经营门店,实现智慧监管,时时察看,对其生产经营过程实行全程监管。二是继续推行《食用农产品合格证》,确保我县农产品安全可追溯。
3、加强检验监测。一是要牵头组织好全县农残检测工作的正常开展,进一步完善各镇农残检测工作制度,加强技术指导,确保各镇检测工作正常开展;二是要全面完成省市业务主管部门安排的例行抽检任务。
4、全力组织好“农资打假专项整治活动”。结合农业生产季节,在全县组织开展2次农资打假专项整治行动,对发现的重大案件,及时立案查处,树立农业执法的威性。
5、继续抓好动物卫生监督管理工作。严格动物卫生监管工作程序,确保全县畜牧业产业安全发展。
6、努力完成生猪定点屠宰场建设任务。
7、继续抓好舆论宣传。充分应用电视、广播,手机等现代化的公共媒体,加强农产品质量安全法律法规、科学知识宣传,广泛开展生产引导、消费指导和公众咨询服务,普及科学知识,提高公众质量安全法制意识。